今年以来，湛河区人民法院紧紧围绕党委的工作布署，全面落实司法为民的工作要求，积极主动地开展能动司法，维护群众的合法权益，为党和政府排忧解难，党委政府满意，百姓称赞。9月15日，到该院调研指导工作的平顶山市中级人民法院院长郭宝振对该院能动司法的做法表示赞赏，陪同调研的湛河区委政法委书记王奇对该院能动司法的做法给予了肯定。

    一是转变观念，开展诉讼服务。今年该院率先在全市成立诉讼服务中心，完善制定了各项便民措施，积极开展各项便民服务，主动为群众提供法律咨询、诉讼引导、帮助提供案件办理情况查询、联系相关法官、材料收转、办理群众来访回复等，诉讼服务的便捷高效受到广大群众的的普遍认同，收到良好社会效果。工作中坚持做到司法便民，体现司法人文关怀；坚持诉讼全程引导，做到诉讼服务零距离；诉前速调，纠纷化解零成本；立案办理，一站完成；便民多方位，服务零缝隙。

    二是满足群众需求，开展诉前调解。为方便群众诉讼，减少诉讼成本，及时化解矛盾，维护社会稳定，该院今年在全市法院率先成立诉前调解中心。对选择诉前速调程序的案件不收费，速调速结，从而使矛盾纠纷得以用最恰当、最便捷、最和谐的方式化解。办理最快的一起调解案件诉前调解中心仅用两个小时，大大提高了结案效率。

    三是根据案件情况，积极开展巡回审判。该院大力弘扬马锡五审判方式，积极开展巡回审判工作。在辖区设立固定巡回审判点16个。通过开展巡回审判，使民事案件巡回审判率达到了32%，行政一审案件巡回审判率在36%。

    四是构建“三调联动”，主动调解服务。该院主动向区委政府汇报，得到了区委政府的大力支持，目前该区的区乡村三级调解网络形成，构建起人民调解为基础,诉讼调解为主导,行政调解为补充,司法审判作保障的“三调联动”多元纠纷解决机制。建立和完善与公安、工商、卫生、农林、环保、工会、妇联等方面的诉调对接机制，通过委托调解和邀请协助调解等方式，促进涉诉纠纷解决的社会化。

    五是解决群众疑惑，推行信访听证。为解决初信初访，该院切实抓好信访源头治理，凡是对当事人反映给院领导的案件，该院要求在主管院长的主持下，由承办法官和信访人面对面的进行质询听证（必要时邀请院长、纪检组长、监察室主任、人民陪审员、人大代表、政协委员、及其它部门的同志参加），从而找准信访人上访的真正原因，化解矛盾，使上访人停访息诉。通过信访听证这种形式，使初信初访案件得到有效化解，自今年四月该项措施实施以来，办理的案件中无出现新的赴京进省上访案件。

    六是广泛征求意见，改进法院工作。为做好法律文书上网工作，该院今年召开了律师座谈会，请律师同志们对审判工作，特别是法律文书质量提出意见和建议；为使审判工作取得较好的政治效果、社会效果和法律效果，该院又召开了乡镇办事处书记、主任座谈会，认真听取他们对法院工作的意见和建议，以此提高广大法官服务大局的能力。

    七是加强民意沟通，领导主动回访。该院率先在全市基层法院开通沟通民意专用电子信箱，并指定专人定期收集整理民意沟通邮箱里的邮件，分门别类加以梳理后将有见解、有价值的群众意见和建议报送院领导阅批后转有关部门办理。同时要求院领导对分管部门案件的当事人进行电话回访，以便了解对法院和办案法官的满意程度，提高辖区群众对法院工作的满意度。

    八是改革审委会，成立案件指导小组。该院按照审委会研究案件的模式，成立了刑事、民事、行政、执行四个审判业务指导小组。大部分案件由指导小组研究。审委会腾出时间和精力只研究重大疑难案件，审委会由原来的一周开一次，改为一月开一次。

    九是开展“廉政文化进法院”活动，确保廉洁司法。该院坚持开展提醒谈话活动、开通廉政短信平台，向全院干警定时发廉政提醒短信；举行以廉政为主题的联欢会，在会上党组发出《致全院干警家属的一封信》及《共创清廉执法环境，共建文明和睦家庭廉洁倡议书》；邀请中院和区纪委的领导为干警上党风廉政课，从而营造浓厚廉洁司法氛围；将近三年来受到过党政纪处分的干警案例，汇编成册，发到每个干警手中，用身边事教育身边人，以便时时提醒警钟常鸣。

    十是自我加压，争创一流工作。今年初该院提出以开展争创“五无”（“五无”即：无信访、无违法违纪、无超审限、无上诉申诉、无错案）庭室和“五无”法官活动为载体，全面推进各项工作。