以高质量司法服务优化法治化营商环境 发布时间：2023-03-08 08:34:03
营造良好的营商环境，法治建设必不可少。习近平总书记在党的二十大报告中强调，“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。近年来，湛河区人民法院将优化营商环境工作融入审判执行工作日常，聚焦时间、成本、便利度、满意度四个导向，找准法院服务保障全区经济社会发展的结合点和出发点，采取多样措施依法保障和促进营商环境健康有序发展，为全区经济社会发展提供优质司法服务和有力司法保障。
加强诉前纠纷化解，实现矛盾纠纷多元化解。强化诉源治理，推进“两个一站式”诉讼服务体系建设，在诉讼服务中心设立诉调对接、多元解纷工作室和律师工作室，成立诉前调解团队，建立全方位、多层次的民商事纠纷多元化解机制，切实降低商业纠纷耗时，提升司法程序质量指数。积极推进与政府职能行业部门的诉前对接，努力实现诉讼与非诉讼解纷方式相结合在程序安排、司法确认、法律指导等方面的有效衔接，充分发挥人民调解、律师调解、行业协会调解等社会力量，实现司法调解与行业调解的无缝对接，尽可能地将民商事案件矛盾纠纷化解在诉前。
加强智慧法院建设，打造集约化诉讼服务中心。将窗口服务和线上便民服务相结合，打造“互联网+诉讼服务”平台，为当事人提供信息查询、诉讼指引、首执网络查控、跨域立案等服务，开通网上交费、扫码交费、微信交费、刷卡交费等业务，缓解人民群众奔波之苦，方便群众诉讼，节约诉讼成本。积极打造集约化诉讼服务中心，优先采用电子送达方式向当事人送达法律文书，减轻当事人诉累，多措并举降低商业纠纷耗时。以信息技术为支撑，提升审判效率。实现网上办公办案常态化，加强网上开庭、庭审直播、网上阅卷、网上证据交换、裁判文书智能编写、裁判文书电子签章、类案查询及集中送达等网上办公流程，进一步降低审判耗时，提高审判效率。
创新商事审判工作机制，提升商事审判质效。推行商事案件审理程序繁简分流，对事实清楚、权利义务明确的案件，依法及时审理判决，对疑难复杂的案件，通过优化庭审方式、裁判文书改革等途径，提升案件办理的质量和效率。案件审理注重法律效果和社会效果相统一，注重裁判文书说理、判后答疑，加强案件协调力度，促进案结事了，提高当事人满意度。依法缓、减、免诉讼费和执行费，及时办理诉讼费退费。及时为符合条件的当事人办理诉讼费、执行费的缓减、免审批手续，实实在在解决特困当事人无法负担诉讼费用的问题，传递司法温暖，体现人文关怀，提升司法公信力，彰显社会公平正义。
组建专业化审判团队，加大知识产权司法保护力度。针对辖区内诉讼标的50万元以下的有关商标权、著作权纠纷的第一审知识产权民事案件及一审知识产权行政、刑事案件，湛河区人民法院对照知识产权“三审合一”审判机制建设要求，组建知识产权合议庭，并将知识产权案件纳入诉前调解范围，在诉服中心开展知识产权调解工作，为知识产权纠纷当事人提供更多可供选择的纠纷解决渠道。严厉打击侵权违法行为，适当适用“惩罚性赔偿”原则，有力打击假冒名牌、傍名牌的侵权行为，净化市场环境，保护权利人和消费者的合法权益。多种方式开展知识产权保护宣传。以知识产权宣传月活动为平台开展集中普法，在办案中采用渗透式普法方式，通过走访企业、座谈调研、知识产权专题调研、知识产权案件庭审观摩等形式增强群众、企业知识产权法律意识和保护意识，助力形成尊重知识产权、保护知识产权的良好氛围。
建立府院联动机制，稳步推进破产案件审理。配合区政府出台《关于建立企业破产府院联动工作机制的意见》，设立破产援助基金，制定《区级破产案件援助资金管理使用办法》，切实推进破产案件审理。建立制度化、常态化的企业破产府院联动机制，加强协调配合，形成工作合力。针对辖区破产案件，成立以属地单位牵头的工作组，与法院、管理人同步推进破产进度，将法院专业化审理和统筹协调社会问题有机结合，灵活运用债务重组、引进战略投资人、出售式重整、预重整等模式，全力保障民营企业健康发展。
加大强制执行力度，积极开展专项执行活动。将涉营商环境商事案件作为执行工作重点，依法用好用足强制手段，同时强化善意、文明执行理念，依法审慎适用强制措施，禁止超标的、超范围查封、扣押、冻结涉案财物。加大合同类案件执行力度，运行执行指挥中心实体化机制，集约化管理执行工作。执行案件立案后，采取线上线下相结合的查控手段，缩短执行期限。线上利用网络执行查控系统对被执行人财产采取冻结措施，线下除需要异地查控的案件，由执行部门在15日内采取控制措施，尽快执结有财产可供执行的案件。开展商事案件专项执行活动，扎实开展执行攻坚、集中拘留失信被执行人等专项行动，有力震慑拒执被执行人，打出执行声威。
积极延伸司法服务，营造优化营商环境良好氛围。开展送法进企业、社区、乡村、校园等活动，加大对中小企业的保护力度。组织企业召开营商环境工作推进会、企业满意度培训会、企业家座谈会，建立服务企业优化营商环境的友好氛围，面对面征求企业意见，了解企业困难，为企业发展保驾护航。定期向社会通报商事案件及涉土地案件办理情况方便群众知晓我院营商环境工作的进展情况。
法治化营商环境没有最好，只有更好。湛河区人民法院将不断创新司法举措，坚持服务大局，做好司法服务，持续保护中小企业合法权益，助力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，牢固树立“人人、案案、事事都是营商环境”理念，为高质量法治建设提供坚强有力的保障。
文章出处：平顶山市湛河区人民法院 |
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