湛河区人民法院继平顶山市中级人民法院廉政风险防控机制建设工作会议召开之后,于2012年3月15日,召开院党组会再次学习会议精神,研究成立湛河区人民法院廉政风险防控机制,建设工作领导小组,并结合我院实际制定《湛河区人民法院关于全面开展廉政风险防控机制建设工作的实施方案》。当日下午,召开全院干警大会,进行再动员再部署,提出要不断完善廉政风险防控机制建设,重点提高防控机制的执行力。
开展廉政风险防控机制建设,是加强人民法院反腐倡廉建设的客观需要,是促进人民法院公正廉洁司法的有力保障,同时也是对广大法院干警政治上的关心爱护,湛河区法院将从三个方面着手,有效推动廉政风险防控机制建设。
一是从风险排查着手,构建风险评估机制。从岗位、部门、单位三个层面全面开展风险排查。在岗位层面,要求全院干警结合自身工作岗位职责认真排查,排查本岗位应有的权利和在行使权利过程中应承担的政治、岗位、法纪和道德责任,以及本岗位有可能出现的风险,并针对风险提出自我防控措施。在部门层面,主要查找本部门的业务流程,制度规范及部门之间协调配合、工作衔接等方面,可能存在的廉政风险,分析其风险内容和表现形式,提出防控措施。在单位层面,主要查找党组班子在议事决策、权力运行中存在的风险,重点查找在“三重一大”事项方面可能发生的风险,提出针对性的预防制度和机制。
二是从廉政教育着手,构建自我约束机制,坚持廉政教育常态化,根据教育对象的个性特点,选择内容贴近、方式生动、针对性强的教育模式,增强廉政教育实效。认真学习贯彻《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《法官职业道德基本准则》、《人民法院工作人员处分条例》、最高院“五个严禁”及省高院“十个禁止”等。加强自我约束能力,使全院干警自觉抵制请托风,促进公正廉洁司法,增强自我保护能力。
三是从制度约束着手,构建权力制衡机制。将廉政风险防控机制与绩效考核机制规范化管理机制、审判执行工作进行有效结合。通过排查建立廉政风险信息库,及时收集、整理、反馈,对有可能发生的风险,及时提醒,提高干警对廉政风险的预警能力;通过编制岗位职权目录、制度目录和权利运行流程图,进一步规范权利流程;通过动态监控对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题,视情节轻重分别给予预警提示、诫勉提示、责令、纠错等方式给予警示和纠正,逐步建立一套监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等相结合的廉政风险防控长效机制。